各党总支、直属党支部:
为切实抓好学院党的群众路线教育实践活动,根据合肥市委部署和合肥市教育局党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神和要求,结合学院实际,特制定《中共合肥财经职业学院委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共合肥财经职业学院委员会
2014年2月28日
中共合肥财经职业学院委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
为切实抓好学院党的群众路线教育实践活动,根据合肥市委部署和市教育局党委《中共合肥市教育局委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,结合学院实际,特制定本方案。
一、指导思想
学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主题,以贯彻落实中央八项规定和市教育局党委提出的四个专项行动为切入点,将教育实践活动与学院深化改革相结合,与转变作风、提高效率相结合,与目标管理、绩效考核相结合,与品牌建设和锥形人才培养相结合。用整风精神塑造学院教职工新形象,始终将人才培养、大学生的健康成长作为学院工作的出发点和落脚点,教育引导广大党员干部增强群众观念,践行为民宗旨,办好惠民实事,解决突出问题,改进工作作风,树立清廉形象,为加快学院科学发展和人才培养水平的提高奠定重要的思想、政治、组织和作风基础。
二、目标任务
服务“立德树人”根本任务,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照市教育局党委提出的“正风肃纪、为民服务、除弊祛垢、固本强基”四个专项行动要求,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,集中解决“四风”问题(即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)。通过开展教育实践活动,着力推动学院当前改革发展中存在的突出矛盾得到解决,着力推动广大师生反映强烈的突出问题得到解决,着力推动领导班子和党员干部作风转变,着力构建富有活力,更有利于学院科学发展的体制和机制,把各方面的积极性、创造性引导到学院内涵式发展的道路上来,为建设有特色高水平的高职院校提供坚强保证。
三、范围与时间
全体党员参加,以学院、中层两级领导班子和党员领导干部为重点。
活动时间从2014年2月开始,到6月底基本完成。
四、重点工作
(一)统筹规划,协同推进,大力开展六项专项活动。
1.大力开展党的群众路线“入脑入心”活动。组织党员认真学习规定内容,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。除集中专题学习外,领导干部要采取自学等灵活多样、务实管用的方式,认真学习、认真研读,真正搞清楚群众路线是什么,弄明白怎样践行群众路线,真正服务师生、服务学院发展。
2.大力开展“中国梦•青春梦•合财梦”专项活动。完善党政领导、党员干部联系二级学院、联系学生班级制度,党政领导、党员干部要紧紧围绕“中国梦•青春梦•合财梦”主题,用专题报告、座谈会等多种形式深入学生,用真心、关心和爱心走近学生,激发学生奋发学习,奉献社会,做一个敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的有志青年。
3.大力开展师德师风建设活动。以思想引领为重点,加强师德师风建设,以高度的责任感践行师德规范,按照“学生第一、马上办、全方位沟通”要求,努力服务学生成长成才全过程,潜心教书育人、服务育人。
4.继续大力开展教风学风建设活动。教风学风建设活动是提高人才培养质量的重要保证,要常抓不懈,教务、学务要形成合力,加强教学过程和学生思想教育过程的规范管理,形成良好的校风、教风、学风,努力建设良好的育人环境。
5. 大力开展“三亮、三比”活动。在窗口服务部门党员中开展“亮标准、亮身份、亮承诺,比素质、比业绩、比作风”活动,提高党员服务师生水平和能力。
6.大力开展品牌建设活动。二级学院要探索与专业建设、校园文化建设、锥形人才培养模式密切结合,打造富有专业特色、践行社会主义核心价值观的活动品牌,努力推进学生品牌、教师品牌、专业品牌、课程品牌、教材品牌、基地品牌、活动品牌、创业品牌等品牌建设,激发师生员工正能量。
(二)深化改革,狠抓质量,着力推进六项工程
1.着力推进人才培养质量工程。要深化教学领域改革,以制定2014级专业人才培养方案,实行学分制为抓手,改革教学思想、教学内容和教学方法,因材施教。积极探索分类教学改革,突出学生学习能力、实践能力、创新能力的培养。切实抓好特色专业和精品课程建设,全力打造具有学院特色的专业品牌和课程品牌。积极推行“慕课(MOOC)”教学法,推进课程改革,深化校企合作,创新人才培养模式,探索“工学结合”和“分层教学”。重视学生的专业知识和应用能力的综合培养,切实提高学生的综合素质和就业核心竞争力。
2.着力推进大学生思想政治教育体系建设工程。加强大学生思想政治教育体系建设,深入推进党的十八大精神、党的十八届三中全会精神“进教材、进课堂、进头脑”工作,着力构建学生的理想信念、社会主义核心价值体系和健康成长的核心要素。将学生思想政治教育和心理健康教育融入学生日常管理;大力开展以提高大学生思想道德修养和综合素质为主题的丰富多彩的校园文化活动,着力提升大学生的思想政治素质,培养德才兼备的社会主义建设者和接班人。
3.着力推进队伍建设工程。着力提高管理干部队伍的政治业务素质。要抓好管理干部工作作风转变和工作执行力的提升。紧密联系教师队伍的师德、教学、教研、科研工作,努力提高教师的师德水平和业务能力,加大绩效考核力度和奖励力度,充分调动教师的工作积极性和创造性。进一步明确辅导员队伍建设的数量目标、结构目标和素质目标,继续开展辅导员职称评聘,推进辅导员队伍职业化、专业化建设,进一步提高辅导员的政治素质和业务水平。
4.着力推进素质教育工程。不断优化学院“锥形人才”培养模式,推进一种精神、两种专长、三种方法、四种素质的特色教育,引导学生志存高远,刻苦学习,打好理论基础,提高专业素养和实践能力,把个人成长成才融入服务祖国和人民的伟大事业中,成为社会需要的全面发展的人才。
5.着力推进平安校园创建工程。高度重视并切实做好校园安全稳定工作,建立健全维护学院安全长效机制和处理各类突发事件的预警应急机制,切实落实学院安全稳定责任制和责任追究制,努力创建平安校园。
6.着力推进“暖心”工程。坚持为教职工尤其为困难职工办实事、做好事、解难事、送温暖,关心困难职工的生活,使他们得以全身心地投入到教育教学活动中。采取多渠道、多途径帮助经济困难学生,建立“奖、助、贷、补、减、免”和勤工助学为主的多元化资助体系,切实保障家庭经济特别困难学生基本生活,帮助他们顺利完成学业。
(三)健全制度,激发活力,逐步完善六项机制
1.逐步完善“学习型”党组织制度建设。要切实加强学院党政中心组学习制度,中心组成员扩大到二级学院及有关职能处室主要负责人,中心组要发挥带头示范作用。各党总支、直属党支部要切实抓好党员和全体教职工的政治理论学习。要把教职工的思想统一到促进学院发展和提高人才培养质量上来。要按照建设学习型、服务型、创新型政党的要求,修改完善学院党建工作制度。
2.完善党员干部联系群众机制。院级领导要工作重心下移,要深入到教师、学生中去,了解情况,帮助基层解决实际问题。要继续坚持和完善学院党政领导联系二级学院、中层党员干部联系学生班级制度,学管、后勤、保卫部门的党员要落实联系学生宿舍制度,及时发现问题、研究问题、解决问题。要完善检查、考核机制。
3.完善师生诉求沟通机制。建立师生反映突出问题的收集、研处、反馈机制,进一步完善教职工代表大会制度,充分发挥教代会、工会、团委、学生会等组织的桥梁纽带作用。重视师生在工作、生活、学习、成长、就业中遇到的实际困难和诉求,努力做到师生反映的问题件件有答复,事事有回音。
4.完善创先争优活动常态化机制。按照“五个好、五个带头”要求,加强党支部建设,健全组织,完善制度,开展活动,确保基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥。各级党组织负责人要以身示范,进一步增强责任意识。
5. 完善大学生入党积极分子的培养教育和党员教育管理机制。根据新时期大学生入党积极分子培养教育工作特点,探索培养教育模式,加强入党积极分子的早期培养和队伍建设,把党校作为大学生的思想教育阵地。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,在思想、学习、工作和作风等方面都始终保持先进性。
6.完善走动式管理机制。把走动式管理作为学院和校务、教务、学务部门领导干部转变作风、及时发现问题解决问题、推动工作的有力抓手,要促进走动式管理制度常态化,为加强过程管理和提升学院的管理水平提供科学有效的决策依据。
五、方法步骤
整个教育实践活动分三个环节进行。
(一)学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。
1.召开一次动员大会。学院党委召开教育实践活动动员大会,对活动进行部署,全院教职工对领导班子及班子成员作风建设方面情况开展民主评议。各党总支、直属党支部要按照党委统一部署进行再动员,确保上级党组织精神和学院的工作部署的落实,为开展活动做好思想准备,打牢思想基础。
2.组织一次集体学习交流活动。学院和各单位领导班子成员要以身示范,重点学习中央、省委、市委和省委教育工委、市教育局党委相关会议文件精神,学习习近平总书记和有关领导重要讲话精神,学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动“十清楚十明白”简明问答》等规定材料,联系思想和工作实际,撰写心得体会。院党政领导要带头学习,安排时间集中进行学习交流讨论。
3.开展一次大讨论。党员干部要在广泛征求意见和听取师生员工意见的基础上,开展以“加强内涵建设,提升办学水平”为主题的教育思想观念大讨论,着重解决以什么样的思想观念培养人,以什么样的工作作风办学,以什么样的精神状态工作的问题,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,加速发展,努力办好人民满意的大学。
4.开展一次集中调研走访活动。学院和各单位党政领导带头,要开门调研,面向社会、行业、企事业和毕业生用人单位,了解社会需求和意见;院领导深入分管部门、联系单位和师生员工中,通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式,广泛征求各方面意见和建议。
5.宣传一批保持党的优良作风先进典型。通过各种形式宣传一批身边的教书育人、服务育人、管理育人、师德师风高尚先进典型人物和事迹。
6.进行一次廉政警示教育。通过参观、讲座、放录像等多种形式,对党员进行一次党性党风党纪教育。
在此基础上,学院还将通过召开座谈会、发放问卷调查、谈心谈话等广泛征求意见,认真搞好梳理反馈,为对照检查、开展批评和自我批评、解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评
主要通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等形式,认真查摆“四风”问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
1.开展“四对照四查摆”活动,找准“四风”具体表现。学院、中层领导班子和成员、党员干部要深入开展“四对照四查摆”活动。一要对照党章、中央八项规定和反对“四风”,查摆贯彻落实作风建设要求情况;二要对照领导点评、谈心谈话和走访调研时师生反映,查摆作风建设存在的突出问题;三要对照保持优良作风、教书育人、服务育人、管理育人先进典型,查摆作风建设差距和不足;四要对照警示教育反面典型的堕落轨迹,查摆作风建设上存在的倾向性、苗头性和潜在性问题。
(1)院级领导班子和班子成员重点查找是否存在观大势、谋发展能力不够,改革创新意识不强,群众观念不强,深入基层不够,深入师生较少,工作作风不实的问题;是否存在工作方法简单、工作能力不强、考虑问题不全面,功利主义色彩较重等问题。
(2)中层领导班子和班子成员重点查找是否存在工作精力投入不足,事业心、责任心不强,推动发展能力不足的问题;是否存在对学院决策执行落实不到位,制度执行不力,大局意识不强,责任意识、服务意识淡薄,自行其是,工作推诿扯皮的问题;是否存在精神懈怠,工作得过且过,工作作风不实,廉政勤政意识不强,以权谋私等问题。
(3)普通党员重点查找是否存在育人观念淡薄,服务意识不强的问题;是否存在工作精力投入不足,进取心不强,不求上进的问题;是否存在自律不严,治学不够严谨,学术行为不端的问题;是否存在责任心不强,工作马虎,工作积极性不高等问题。
2. 撰写求真务实的对照检查材料。领导班子成员要围绕“坚持党的群众路线教育实践活动,努力办好人民满意的教育”主题,聚焦“四风”和八项规定,以求真务实的精神撰写对照检查材料。个人对照检查材料一般包括四个部分,即个人作风建设基本情况、存在主要问题、原因分析、努力方向和改进措施,深刻剖析问题产生根源。
3.开好专题民主生活会。民主生活会前要深入开展谈心活动,对拟开展批评的问题充分沟通和交换意见,会上要开展严肃认真的批评和自我批评。班子成员要认真汇报自己的工作、思想,作风方面的情况,针对存在的问题,分析原因,开展自我批评。班子成员之间要开展诚恳的相互批评,帮助查找存在的问题。民主生活会要坚持实事求是,讲真话,讲实话,坦诚相见,达到团结、互助、促进、提高的目的。
各党总支、直属党支部的专题民主生活会参照以上要求进行。
(三)整改落实、建章立制
坚持把整改贯穿始终,边学边改,边查边改,该改的立即改,该做的马上做。在此基础上,认真抓好集中整改落实工作。
1.认真制定整改方案。针对存在的突出问题,院党委主要负责同志主持制定院级班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。领导班子整改方案要报市教育局党委和督导组审核把关,领导班子整改方案和党组织主要负责人整改措施报市教育局党委教育实践活动办公室备案。要实行开门整改,向全院教职工作出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众监督。
2.集中开展专项整治。采取上下联动的方式,集中治理全院中层以上领导干部在“四风”方面存在的突出问题,重点解决师德师风和教风、学风等方面存在的问题,强化正风肃纪,对以权谋私、假公济私、为教不公、执教不廉、损公肥私等不正之风和腐败问题保持高压态势,决不手软。
3.健全落实规章制度。要进一步修改完善院党组织的制度建设,加强新时期党的制度建设方法研究。修改完善学院党的组织建设、思想建设、作风建设方面制度以及党政中心组学习制度、入党积极分子培训和党员教育管理制度等,健全党政领导联系二级学院、党员干部联系学生班级制度以及辅导员联系学生宿舍制度等,制订检查落实办法,努力提高学院党建工作水平。
六、相关要求
1.提高思想认识。院党政领导和党员干部要统一思想,进一步提高认识,切实做好群众路线教育实践活动有关工作。要增强责任感和使命感,严格按照上级要求和院党委的部署,做好自己的工作,以整风精神切实抓紧抓好各项工作落实。
2.落实领导责任。成立教育实践活动领导小组,下设活动办公室。院党委第一书记任领导小组组长,承担第一责任人责任。各党总支、直属党支部主要负责人是本单位活动第一责任人。院级领导干部要结合分工建立联系点,并深入联系点进行调查研究、指导督查工作。要坚持领导带头,学院和各单位领导成员要充分发挥表率作用。
3.搞好舆论宣传。在校网站上开辟“深入开展党的群众路线教育实践活动”专栏,充分运用校园网、广播、宣传栏、QQ群、手机短信,以微博、微信、贴吧等新媒体作用,宣传教育实践活动的重大意义和上级以及学院党委的部署要求,宣传学院活动开展情况和取得的良好效果。抓好典型的宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型示范作用。注意发挥舆论监督作用,加强对党员干部的警示教育。
4.注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动,做好活动的三个环节的工作有机衔接,以上带下、以下促上。要正确处理好学院中心工作、日常工作与教育实践活动关系,把开展教育实践活动作为推动学院各项工作的重要动力。确保活动期间学院日常工作不受影响,切实做到两手抓、两不误、两促进。
5.召开总结会议。学院党委和各党总支、直属党支部要做好教育活动的宣传记录、材料积累,报请市教育局党委督导组同意后,召开学院教育实践活动总结大会。对活动开展进行认真总结,通报开展教育实践活动的做法和成效、查摆出的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向。
http://www.hfcfe.edu.cn/uploadfile/2014/0304/20140304032042917.xls
附件:合肥财经职业学院开展党的群众路线教育实践活动具体工作安排表